包皮垢不能完全清理可能是由于包皮过长或包茎引起的。

包皮过长或包茎会导致包皮覆盖阴茎头部，使清洁难以彻底进行。如果不及时处理，包皮垢可能会引起感染或其他并发症。因此，建议定期清洗，并在必要时咨询医生考虑手术治疗。

如果患者存在局部血液循环障碍、糖尿病等疾病，可能导致皮肤愈合能力下降，易出现伤口不愈合的现象。

日常生活中应保持局部卫生，避免使用刺激性洗液，以免加重不适症状。